'एक राष्ट्र, एक चुनाव' (ओएनओई) प्रस्ताव की विस्तृत जांच में, दो प्रमुख कानूनी और संवैधानिक विशेषज्ञों, हरीश साल्वे और अभिषेक मनु सिंघवी ने इंडिया टुडे टीवी के साथ अलग-अलग साक्षात्कारों के दौरान बिल्कुल विपरीत दृष्टिकोण प्रस्तुत किए। पूरे भारत में चुनावों को एक साथ कराने के उद्देश्य से एक राष्ट्र एक चुनाव के प्रस्ताव ने संघवाद, लोकतंत्र और शासन पर इसके संभावित प्रभाव पर एक ध्रुवीकरण बहस छेड़ दी है। इस मामले पर शीर्ष वकीलों का क्या कहना है: संविधान उल्लंघन के आरोप पर हरीश साल्वे, जो ओएनओई पर राम नाथ कोविन्द के नेतृत्व वाली समिति के सदस्य भी थे, ने प्रस्ताव के बारे में विस्तृत और जानकारीपूर्ण चर्चा की आवश्यकता पर बल दिया। उन्होंने इन चिंताओं को सतही बताते हुए खारिज कर दिया कि इस पहल से संघवाद खत्म हो जाएगा। “यह संघवाद के सिद्धांत का उल्लंघन करता है – यह एक अच्छा तकियाकलाम है। लेकिन यह संघवाद का उल्लंघन क्यों करता है? क्या आप संघवाद के सिद्धांत के बारे में अपनी समझ स्पष्ट कर सकते हैं?” साल्वे ने यह तर्क देते हुए पूछा कि भारतीय संघवाद स्वाभाविक रूप से संघ और राज्यों के बीच शक्तियों के अतिव्यापीकरण की अनुमति देता है। इसके विपरीत, कांग्रेस नेता अभिषेक मनु सिंघवी ने ओएनओई की “आकर्षक लेकिन परिचालन रूप से अवास्तविक” प्रस्ताव के रूप में आलोचना की, जो लोकतांत्रिक प्रक्रिया को कमजोर करता है। उन्होंने इस योजना को लोकतंत्र पर एक “रीसेट बटन” के रूप में वर्णित किया, जो चुनावी जनादेश को छोटा कर सकता है। “अगर कोई सरकार चार साल बाद गिर जाती है, तो यह कानून कहता है कि आप सिर्फ एक साल के लिए फिर से चुने जाएंगे। सांसद या विधायक ऐसे जनादेश को क्यों स्वीकार करेंगे?” सिंघवी ने सवाल किया। सिंघवी ने यह भी चेतावनी दी कि ONOE राष्ट्रीय और क्षेत्रीय मुद्दों के बीच अंतर को धुंधला कर देगा, जिससे राज्य सरकारों की स्वायत्तता कम हो जाएगी। उन्होंने कहा, “आप राज्य-स्तरीय चुनावों पर राष्ट्रीय मुद्दे और नगरपालिका चुनावों पर राज्य के मुद्दे थोप रहे हैं,” उन्होंने तर्क दिया कि इससे संघीय ढांचे को नुकसान होगा। एक साथ चुनाव और आर्थिक आधार पर लागत में कटौती पर, हरीश साल्वे ने इस बात पर प्रकाश डाला कि बार-बार चुनाव होने से अक्षमताएं पैदा होती हैं। चुनावों के कारण 1% से अधिक सकल घरेलू उत्पाद के नुकसान के अर्थमितीय अनुमान का हवाला देते हुए। “चुनाव कराने की लागत चुनाव की लागत नहीं है। एक चुनाव में 3,000 से 5,000 करोड़ रुपये का खर्च आता है, यही लोकतंत्र की कीमत है। लेकिन चुनाव कराने की कीमत व्यवधान की कीमत है। अर्थमितीय मॉडल पर, यह जीडीपी का 1% से अधिक है, ”उन्होंने कहा। इस बीच, अभिषेक मनु सिंघवी ने समकालिक चुनावों के दावों को खारिज कर दिया, 1% जीडीपी वृद्धि जैसे अनुमानों के वैज्ञानिक आधार पर सवाल उठाया। “आप कैसे कहते हैं कि जीडीपी 1% बढ़ेगी? चुनाव भी वैसा ही है. आकार वही है. कृपया यह न सोचें कि आप चुनाव कम कर रहे हैं। आपके पास अंततः 2034 या 2039 से चुनाव के तीन स्तर होंगे। चुनाव के तीन सेट, लेकिन लगभग एक ही सप्ताह में। सिंघवी ने कहा, ''चुनावों की संख्या, जाने वाले लोगों की संख्या, कर्मियों की संख्या, मतदान केंद्रों की संख्या में ज्यादा बदलाव नहीं होने वाला है। लोकतंत्र के लिए जोखिम'' हरीश साल्वे ने विपक्ष के दावों को भी संबोधित किया कि ओएनओई राज्य की स्वायत्तता से समझौता करेगा। उन्होंने कहा, ''राज्य विधानसभा को पांच साल तक बने रहने का कोई अपरिहार्य अधिकार नहीं है।'' साल्वे ने कहा, ''इस बात की कोई संवैधानिक गारंटी नहीं है कि एक बार चुने जाने के बाद आप पांच साल तक सत्ता में रहेंगे, चाहे कुछ भी हो जाए। यदि ऐसी कोई संवैधानिक गारंटी नहीं है, तो मौलिक धारणा गलत है। संविधान के शेष जीवन के लिए इसे एक साथ रखने के लिए आपको एक बार सिस्टम को बाधित करना होगा।'' इस बीच, अभिषेक मनु सिंघवी ने राज्य की सहमति को दरकिनार करने के सरकार के दृष्टिकोण की आलोचना की। “आप राज्य विधानसभाओं की सहमति के बिना राज्य, नगरपालिका और पंचायत चुनावों को सीधे प्रभावित करने वाला कानून कैसे प्रस्तावित कर सकते हैं?” उन्होंने भविष्यवाणी करते हुए पूछा कि इस तरह के दृष्टिकोण को न्यायिक चुनौतियों का सामना करना पड़ेगा। चुनौतियाँ और आगे की राह ONOE को लागू करने की चुनौतियों को स्वीकार करते हुए, साल्वे ने एक संरचित रोडमैप की आवश्यकता पर जोर दिया, जिसमें संभावित रूप से तीन से पांच साल लगेंगे। उन्होंने आश्वासन दिया, “इसमें जल्दबाजी नहीं की जा सकती।” उन्होंने यह भी कहा कि चुनाव आयोग को पर्याप्त इलेक्ट्रॉनिक वोटिंग मशीन (ईवीएम) सुनिश्चित करने सहित तार्किक मांगों को पूरा करने के लिए समय की आवश्यकता होगी। उन्होंने आलोचकों से प्रस्ताव के साथ रचनात्मक रूप से जुड़ने का आग्रह किया: “कृपया पढ़ें ध्यानपूर्वक रिपोर्ट करें. हो सकता है कि आपको कुछ उत्कृष्ट आपत्तियां हों. उन्हें स्पष्ट करें. इस पर विभिन्न सार्वजनिक मंचों पर बहस होनी चाहिए।” साल्वे ने राजनीतिक दलों, हितधारकों और जनता को शामिल करते हुए व्यापक सहमति बनाने के महत्व पर भी जोर दिया। दूसरी ओर, सिंघवी ने सरकार पर एकरूपता की आड़ में सत्ता को केंद्रीकृत करने की कोशिश करने का आरोप लगाया। उन्होंने टिप्पणी की, ''यह सरकार एक भाषा, एक धर्म, एक पार्टी और अब एक चुनाव चाहती है।'' मामले को संयुक्त संसदीय समिति (जेपीसी) को सौंपने के सरकार के फैसले पर प्रतिक्रिया देते हुए सिंघवी ने संदेह व्यक्त किया। “जेपीसी बहुसंख्यकवादी शासन पर काम करती है। यह इसकी खूबियों पर बहस करने के बजाय एक पूर्वकल्पित विचार को वैध बनाने के बारे में है,'' उन्होंने सरकार पर अपने सहयोगियों और राज्य सरकारों के विरोध से बचने के लिए प्रक्रिया में जल्दबाजी करने का आरोप लगाया। प्रकाशित: 17 दिसंबर, 2024
