बांगोर: ब्रिटेन के संविधान के केंद्र में एक मौलिक सिद्धांत यह है कि ताज कभी नहीं मरता। एक सम्राट की मृत्यु पर, ंिसहासन पर उसका उत्तराधिकारी तत्काल आसीन हो जाता है। यह सहज संक्रमण सुनिश्चित करता है कि सरकार (जो ताज के नाम पर चलती है) काफी हद तक अप्रभावित रहती है।
जबकि राजशाही को दलीय राजनीति से बाहर रहने की आवश्यकता होती है, सरकार और संसद द्वारा कई निर्णय लिए जाते हैं जिनके लिए सम्राट की औपचारिक स्वीकृति की आवश्यकता होती है। नए प्रधान मंत्री की नियुक्ति, नए कानून को शाही स्वीकृति देना और अंतर्राष्ट्रीय संधियों की पुष्टि करना ऐसे ही कुछ काम हैं। इनमें से कुछ मामलों में सम्राट के व्यक्तिगत हस्ताक्षर की आवश्यकता होती है।
15 देशों के राष्ट्र प्रमुख होने के नाते, सम्राट को विदेश यात्रा भी करनी होती है। और, चूंकि सम्राट मनुष्य होते हैं, वे समय-समय पर बीमार पड़ सकते हैं। तो क्या होता है जब संवैधानिक कर्तव्यों को पूरा करने के लिए सम्राट की आवश्यकता होती है, लेकिन व्यक्तिगत रूप से वह मौजूद नहीं हो पाते?
रीजेंसी एक्ट 1937 के तहत, जिसे 1943 और 1953 में अपडेट किया गया था, सम्राट अपनी शक्तियों को देश के परामर्शदाताओं को सौंप सकता है, जिनमें से दो को एक साथ कार्य करना होता है और वह उनकी ओर से सम्राट की शक्तियों का प्रयोग करते हैं। कानून में यह व्यवस्था है कि राज्य के सलाहकार सम्राट के पति या पत्नी होते हैं और उत्तराधिकार की पंक्ति में पहले चार जो पूर्ण आयु (21 से अधिक) के हों और यूके में अधिवासित हों यह जिम्मेदारी उठा सकते हैं। उत्तराधिकारी 18 वर्ष की आयु से राज्य का परामर्शदाता बन जाता है।
चूंकि यह कानून द्वारा विनियमित है, संसद इसमें परिवर्तन कर सकती है। 1953 में, एलिजाबेथ द्वितीय के रानी बनने के बाद, रीजेंसी एक्ट 1953 ने रानी माँ को अपने पूरे जीवन के लिए राज्य की एक अतिरिक्त परामर्शदाता बना दिया। 1952 में उनके पति जॉर्ज षष्ठम की मृत्यु का मतलब था कि वह अब राज्य की सलाहकार नहीं थीं, क्योंकि वह अब सम्राट की पत्नी नहीं थीं।
दिवंगत रानी की व्यापक विदेश यात्रा (जिसके कारण 1950 के दशक में कुछ समाचार पत्रों ने उन्हें ‘‘जेट एज क्वीन’’ करार दिया) का अर्थ था कि राज्य के परामर्शदाताओं की अक्सर आवश्यकता होती थी, और उनके अधिकांश शासनकाल में ये वर्ष में दो बार नियुक्त किए जाते थे। विश्व मंच पर उनका महत्वपूर्ण स्थान राज्य के परामर्शदाताओं के बिना संभव नहीं होता, यह सुनिश्चित करते हुए कि घरेलू मोर्चे पर उनकी तरफ से मामलों का ध्यान रखा जा रहा था।
एलिजाबेथ के शासनकाल के पहले कुछ दशकों के दौरान, रानी मां और राजकुमारी मार्गरेट ने अक्सर राज्य के सलाहकारों के रूप में काम किया। 1974 में, उच्च मुद्रास्फीति, खनिकों और रेल कर्मचारियों के साथ लंबे समय तक औद्योगिक विवादों के साथ-साथ तेल आपूर्ति पर ंिचताओं का मतलब था कि राजनीति एक कठिन दौर में पहुंच गई।
राष्ट्रमंडल खेलों के लिए न्यूजीलैंड में महारानी के साथ, इस जोड़ी ने आपातकाल की स्थिति घोषित करने के लिए सरकारी सलाह पर काम किया। और जब प्रधान मंत्री एडवर्ड हीथ ने रानी को टेलीग्राम के माध्यम से संसद भंग करने के लिए कहा, तो वह कार्य भी रानी माँ और राजकुमारी मार्गरेट द्वारा किया गया।
चार्ल्स की चुनौतियां
अब जबकि चार्ल्स तृतीय राजा बन गए हैं, वह अब राज्य के परामर्शदाता नहीं हैं। इस भूमिका में कैमिला द क्वीन कंसोर्ट, विलियम द ंिप्रस आॅफ वेल्स, ंिप्रस हैरी द ड्यूक आॅफ ससेक्स, ंिप्रस एंड्रयू द ड्यूक आॅफ यॉर्क और ंिप्रसेस बीट्राइस हैं।
इनमें से दो नाम विशेष रूप से विवादास्पद हैं। ंिप्रस एंड्रयू ने 2019 में अपने विवादित टीवी साक्षात्कार के बाद से सार्वजनिक कर्तव्यों का पालन नहीं किया है, और 2022 की शुरुआत में वर्जीनिया गिफ्रे के साथ एक आउट-आॅफ-कोर्ट समझौता करने के बाद उनके शेष सैन्य खिताब छीन लिए गए थे। ंिप्रस हैरी अब एक वरिष्ठ शाही सदस्य नहीं हैं, जब से उन्होंने शाही कर्तव्यों का पालन नहीं करने और अमेरिका में रहने का निर्णय किया। वह राज्य का परामर्शदाता बने रहते हैं क्योंकि उन्होंने ंिवडसर में फ्रॉगमोर कॉटेज की लीज को बरकरार रखते हुए अपने ब्रिटिश अधिवास को बनाए रखा है।
ंिप्रसेस बीट्राइस ने कभी भी सार्वजनिक कर्तव्यों का पालन नहीं किया है, और रानी आमतौर पर राजा के साथ यात्रा करती हैं। इसका मतलब यह है कि इन हालात में, जब राजा विदेश यात्रा करेंगे तो केवल ंिप्रस विलियम राज्य के परामर्शदाता के रूप में कार्य कर सकते है, जब कानूनी रूप से, राजा के कर्तव्यों को पूरा करने के लिए दो सलाहकारों की आवश्यकता होगी।
हालाँकि, राजा आसानी से राज्य के सलाहकारों को बदल नहीं सकता। उनकी भूमिका कानून का मामला है, कम से कम जब तक संसद इसे बदलने के लिए कानून पारित नहीं करती है। पिछले कुछ वर्षों में ऐसा कोई कानून प्रस्तावित नहीं किया गया है, हालांकि शाही टिप्पणीकार रॉबर्ट हार्डमैन ने सुझाव दिया कि र्गिमयों में इस पर विचार किया गया था।
महारानी की मौत के साथ ब्रिटिश राजनीति में उथल-पुथल ने किसी भी संभावित बातचीत को रोक दिया है, यह उम्मीद की जाती है कि राजा द्वारा किसी भी विस्तारित अवधि के लिए विदेश यात्रा करने से पहले कानून बनाया जाएगा। अक्टूबर में हाउस आॅफ लॉर्ड्स में मामला उठाए जाने पर सरकार ने इस बात का संकेत दिया कि कानून बनने जा रहा है।
सवाल यह है कि यह कानून क्या रूप लेगा। एक संभावना यह होगी कि विशेष रूप से ंिप्रस हैरी, ंिप्रस एंड्रयू और ंिप्रसेस बीट्राइस को हटा दिया जाए, अगले तीन उत्तराधिकार की पंक्ति में उनकी जगह ले लें। लेकिन इसमें राजकुमारी यूजनी शामिल होंगी, जो शाही कर्तव्यों का पालन भी नहीं करती हैं। समय के साथ, इसमें ंिप्रस एडवर्ड और काउंटेस आॅफ वेसेक्स – लेडी लुईस ंिवडसर और विस्काउंट सेवर्न के बच्चे भी शामिल होंगे – जिनके सार्वजनिक कर्तव्यों का पालन करने की संभावना नहीं है।
एक बेहतर उपाय यह है कि रीजेंसी एक्ट 1953 का पालन किया जाए, और विशेष रूप से शाही परिवार के अधिक सदस्यों को राज्य के परामर्शदाताओं के रूप में शामिल किया जाए, जैसा कि रानी माँ के साथ किया गया था। जो लोग शाही कर्तव्यों का पालन करते हैं, जैसे कि ंिप्रस एडवर्ड और राजकुमारी ऐनी इसके स्पष्ट उम्मीदवार हैं। राज्य के तीन सक्रिय सलाहकार होने से आवश्यक लचीलापन पैदा होगा ताकि ंिप्रस विलियम, यदि वह चाहें, तो राजा के समान ही विदेश यात्रा करें।
कानून राज्य के परामर्शदाता के रूप में वेल्स की राजकुमारी को जोड़ने पर भी विचार कर सकता है। किसी भी स्थिति में, जब उनका पति राजा बनेगा तो वह बन सकेंगी। इससे यह संभावना भी पैदा होती है कि विलियम और कैथरीन एक साथ काम कर सकते हैं, जिससे देश को अगले राजा और रानी की एक झलक मिल सकती है। राजा का शासन अभी शुरू ही हुआ है, लेकिन उनकी 73 वर्ष की आयु को देखते हुए, अगले शासनकाल में संक्रमण के बारे में सोचना शुरू करना बहुत जल्दी नहीं है।
