क्या बार्सिलोना की शहरी योजना एक समाधान है?

हर साल, सर्दियों की शुरुआत में, भारत की राजधानी इतनी धुंध में घिर जाती है कि इसके निवासियों को घरों में ही रहना पड़ता है। 12 नवंबर, 2024 को वायु गुणवत्ता सूचकांक (एक्यूआई) चिंताजनक रूप से 1,200 तक पहुंच गया, नई रिपोर्टों में चेतावनी दी गई है कि इस दौरान दिल्ली में सांस लेना एक दिन में 40 से अधिक सिगरेट पीने के बराबर है! “वास्तविकता यह है कि इस क्षेत्र में वास्तव में पूरे वर्ष उच्च स्तर का प्रदूषण रहता है,” पर्यावरणविद् और पर्यावरण संबंधी मुद्दों और शिक्षा पर ध्यान केंद्रित करने वाले युवाओं द्वारा संचालित गैर सरकारी संगठन स्वेच्छा के संस्थापक विमलेंदु झा कहते हैं। “दिल्ली-एनसीआर में प्रदूषण की बेसलाइन साल भर ऊंची रहती है, लगभग हमेशा 250 से ऊपर।” दुर्भाग्य से, दिल्ली प्रदूषण से जूझने वाला एकमात्र शहर नहीं है। पाकिस्तान, बांग्लादेश और नेपाल सहित भारतीय उपमहाद्वीप, दुनिया के आधे से अधिक प्रदूषित शहरों का घर है, जो विश्व स्वास्थ्य संगठन की पार्टिकुलेट मैटर (ठोस कणों और तरल बूंदों का मिश्रण) के लिए 50 µg/m³ की सुरक्षित सीमा से कहीं अधिक है। वायु)। झा कहते हैं, ''सार्वजनिक समस्याओं का समाधान हमारे पास निजी तौर पर नहीं हो सकता।'' “वायु प्रदूषण को केवल तभी हल किया जा सकता है जब इसका कोई सामूहिक समाधान खोजा जाए, जरूरी नहीं कि केवल नागरिक ही बल्कि राज्य भी इसका समाधान निकाले।” विज्ञापन “दिल्ली-एनसीआर में प्रदूषण की बेसलाइन साल भर ऊंची रहती है, लगभग हमेशा 250 से ऊपर।” विमलेन्दु झा (प्रतीकात्मक छवि) भारत सरकार ने प्रदूषण को संबोधित करने में कुछ प्रगति की है, पराली जलाने, वाहन प्रदूषण और निर्माण धूल पर ध्यान केंद्रित किया है, लेकिन कोयला जलाने वाले बिजली संयंत्र उचित नियामक उपायों के बिना काम करना जारी रखते हैं। झा कहते हैं, “पराली जलाने के लिए जिम्मेदार अंधाधुंध दोष या कारण सबसे अधिक दिखाई देने वाले मुद्दों में से एक है,” लेकिन वह आगे कहते हैं, “पराली जलाने से केवल दो या तीन सप्ताह के लिए प्रदूषण होता है, और पूरे वर्ष प्रदूषण में इसका योगदान 0 से 30 तक होता है।” प्रतिशत. निःसंदेह, यह एक प्रमुख योगदानकर्ता है और इसे भी रोकने की जरूरत है।” चूँकि देश प्रदूषण से जूझ रहा है, ऐसे में उन शहरों पर नज़र डालने से समाधान मिल सकते हैं जिन्होंने इस समस्या से सफलतापूर्वक निपटा है। बार्सिलोना, जिसने अपनी वायु गुणवत्ता में काफी सुधार किया है, भारतीय शहरों के लिए मूल्यवान सबक प्रदान करता है। पैदल यात्रियों के लिए अनुकूल 'सुपरब्लॉक' 20वीं सदी के अंत में यूरोप के सबसे प्रदूषित शहरों में से एक, बार्सिलोना प्रगतिशील शहरी नियोजन, परिवहन सुधार और हरित पहल की मदद से अपने वायु प्रदूषण को कम करने में कामयाब रहा है। 2019 में, बार्सिलोना की औसत वार्षिक पीएम पार्टिकुलेट मैटर सांद्रता 17 μg/m³ थी, जो 10 μg/m³ की सीमा से अधिक थी। आज, उनका वास्तविक समय PM2.5 स्तर 6 µg/m³ है। शहर द्वारा उठाए गए कदमों ने कणीय पदार्थ के स्तर को कम कर दिया है और इसे अधिक रहने योग्य और टिकाऊ बना दिया है। वायु प्रदूषण के खिलाफ बार्सिलोना की लड़ाई में सबसे नवीन रणनीतियों में से एक 'सुपरब्लॉक' अवधारणा है। यह शहरी नियोजन दृष्टिकोण शहर की सड़कों को अष्टकोणीय खंडों में विभाजित करता है। इन ब्लॉकों के अंदर, केवल पैदल यात्रियों, साइकिल चालकों और सार्वजनिक परिवहन को अनुमति है, जबकि कारें केवल बाहरी सड़कों का उपयोग कर सकती हैं। इससे यातायात कम होता है, वाहन उत्सर्जन कम होता है और वायु गुणवत्ता में सुधार होता है। सुपरब्लॉक पैदल चलने वालों, साइकिल चालकों और सार्वजनिक परिवहन के लिए अष्टकोणीय शहर ब्लॉक हैं, जिनमें कारें बाहरी सड़कों तक ही सीमित हैं (प्रतिनिधि छवि) “वायु प्रदूषण के मुख्य कारणों में से एक जो लगभग 50% योगदान देता है वह है वाहन उत्सर्जन, औद्योगिक गतिविधियाँ, निर्माण, कचरा जलाना, और घरों से उत्सर्जन, ”झा बताते हैं। विज्ञापन बार्सिलोना में, प्रत्येक सुपरब्लॉक 400×400 मीटर के क्षेत्र को कवर करता है, जो शहर के ब्लॉक से बड़ा है लेकिन पड़ोस से छोटा है। लक्ष्य सार्वजनिक उपयोग के लिए अधिक जगह बनाना, जैव विविधता में मदद करना, टिकाऊ परिवहन को बढ़ावा देना और यहां तक ​​कि सामाजिक संपर्क को प्रोत्साहित करना है। सुपरब्लॉक की अवधारणा को बार्सिलोना में 2013-2018 शहरी गतिशीलता योजना के हिस्से के रूप में पेश किया गया था, जिसका लक्ष्य 120 चौराहों को फिर से बनाना था। वर्तमान में, शहर L'Eixample जिले की एक-तिहाई सड़कों को फिर से डिज़ाइन करने पर काम कर रहा है, जिसकी योजना मूल रूप से Ildefons Cerdà द्वारा बनाई गई थी। 2022 से शुरू होकर, शहर 2030 तक 21 सड़कों को फिर से तैयार करने पर ध्यान केंद्रित कर रहा है। एक विश्वसनीय ईवी बुनियादी ढांचे का निर्माण बार्सिलोना की रणनीति का एक अन्य प्रमुख घटक इलेक्ट्रिक वाहनों (ईवी) पर ध्यान केंद्रित करना है। शहर ने ईवी बुनियादी ढांचे में निवेश करके इलेक्ट्रिक वाहनों के उपयोग को बढ़ावा देने के लिए कड़ी मेहनत की है, यहां तक ​​कि ईवी मालिकों के लिए प्रोत्साहन की पेशकश भी की है। शहर ने इलेक्ट्रिक कारों के लिए 1,000 से अधिक चार्जिंग स्टेशन स्थापित किए हैं और ईवी मालिकों के लिए टैक्स में छूट और मुफ्त पार्किंग दी गई है। विज्ञापन शहर ने अपने सार्वजनिक परिवहन नेटवर्क में इलेक्ट्रिक बसों और टैक्सियों को भी शामिल किया है, जिससे पारंपरिक ईंधन से चलने वाले वाहनों से उत्सर्जन कम हो गया है। यह संयुक्त राष्ट्र सतत विकास लक्ष्यों (एसडीजी) के अनुरूप है, विशेष रूप से एसडीजी 7: किफायती और स्वच्छ ऊर्जा, जिसका उद्देश्य “सभी के लिए सस्ती, विश्वसनीय, टिकाऊ और आधुनिक ऊर्जा तक पहुंच सुनिश्चित करना” है। स्वच्छ परिवहन को और बढ़ावा देने के लिए, शहर साइक्लिंग और पैदल यात्री मार्गों के अपने नेटवर्क का विस्तार कर रहा है, इन मार्गों में से 1,000 किलोमीटर से अधिक का निर्माण अब चल रहा है। पूरे शहर में सार्वजनिक बाइक-शेयरिंग सिस्टम भी शुरू किया गया है, जिसमें धूआं-मुक्त गतिशीलता विकल्पों तक आसान पहुंच प्रदान करने के लिए 400 स्टेशन उपलब्ध हैं। झा कहते हैं, ''समुदायों को समाधान की मांग शुरू करने की जरूरत है।'' “हम चौड़ी सड़कों और बेहतर फ्लाईओवर की मांग करते हैं, हमें अपने राजनीतिक वर्ग से स्वच्छ हवा की मांग करनी होगी।” विज्ञापन स्पैनिश शहर ने सार्वजनिक परिवहन पर भी महत्वपूर्ण जोर दिया है। बसों, ट्रामों और मेट्रो लाइनों सहित बार्सिलोना की व्यापक सार्वजनिक परिवहन प्रणाली ने लोगों के लिए निजी कारों पर निर्भर हुए बिना यात्रा करना आसान बना दिया है। शहर लोगों को सार्वजनिक परिवहन का उपयोग करने और स्वच्छ विकल्प अपनाने के लिए प्रोत्साहित करने के लिए कई पहल संचालित करता है। ट्राम सहित बार्सिलोना का सार्वजनिक परिवहन, स्वच्छ और कार-मुक्त यात्रा विकल्पों को बढ़ावा देता है (प्रतीकात्मक छवि) उदाहरण के लिए, उच्च प्रदूषण के समय में, शहर सार्वजनिक परिवहन सेवाओं में 10% की वृद्धि करता है और 'टी-एयर' मल्टी-राइड टिकटों पर छूट प्रदान करता है। लोगों को उनका उपयोग करने के लिए प्रोत्साहित करें। उनके पास 'टी वेरडा' कार्यक्रम जैसी योजनाएं भी हैं, जो उन लोगों को तीन साल का मुफ्त ट्रांजिट पास प्रदान करती है जो पुराने, प्रदूषण फैलाने वाले वाहनों को नष्ट कर देते हैं और दूसरा नहीं खरीदने का वादा करते हैं – सीधे निजी वाहनों से उत्सर्जन को संबोधित करते हुए। जैसे-जैसे शहर में हवा की गुणवत्ता में सुधार हो रहा है, बार्सिलोना को सामाजिक-आर्थिक लाभ दिख रहा है। व्यावसायिक गतिविधि में 30% की वृद्धि हुई है, विशेष रूप से कम वाहन यातायात और अधिक पैदल यात्री-अनुकूल क्षेत्रों वाले क्षेत्रों में। स्वच्छ हवा के लिए हरित स्थानों का विस्तार बार्सिलोना ने अपने हरित स्थानों को बढ़ाने के लक्ष्य के साथ, शहरी हरियाली पर भी ध्यान केंद्रित किया है। वे 2030 तक 160 हेक्टेयर से अधिक हरित स्थान जोड़ने की योजना बना रहे हैं, जो हवा की गुणवत्ता में सुधार करने, कार्बन उत्सर्जन को अवशोषित करने और शहरी ताप द्वीप प्रभाव को प्रबंधित करने में मदद करेगा। पार्क, उद्यान और पेड़ों से घिरी सड़कें जैसी हरी-भरी जगहें प्रदूषण को प्राकृतिक रूप से रोकती हैं। बार्सिलोना ट्री मास्टर प्लान का हिस्सा, “ट्रीज़ फ़ॉर लिविंग” पहल का उद्देश्य शहर के वृक्ष आवरण को बढ़ाना और इसके प्राकृतिक वातावरण को बेहतर बनाना है। जैसा कि झा ने ठीक ही कहा है, “वास्तव में, यह (वायु प्रदूषण) अब केवल एक पर्यावरणीय संकट नहीं है, यह एक सार्वजनिक स्वास्थ्य संकट है। पर्याप्त अनुभवजन्य डेटा और शोध हैं जो सार्वजनिक स्वास्थ्य पर इसके गंभीर प्रभाव के बारे में बात करते हैं। हम वायु शोधक या शहर छोड़ने की विलासिता जैसे व्यक्तिगत प्रयासों के माध्यम से समस्या को ठीक नहीं कर सकते। हमें सामूहिक समाधान की आवश्यकता है।” शहर के इलेक्ट्रोमोबिलिटी नेटवर्क, एंडोला बार्सिलोना के अनुसार, ईवी के उपयोग ने 2023 में 8,989 टन ​​CO2 के उत्सर्जन को रोका। बार्सिलोना बेहतर वायु गुणवत्ता के साथ स्थायी शहरी विकास में अग्रणी है। यह शहर स्वच्छ शहरों के लिए एक वैश्विक मानदंड स्थापित करता है और दिखाता है कि कैसे टिकाऊ शहरी नियोजन एक साथ सार्वजनिक स्वास्थ्य, आर्थिक जीवन शक्ति और पर्यावरणीय स्वास्थ्य में सुधार कर सकता है। अरुणव बनर्जी द्वारा संपादित स्रोत: 'ट्रांसफॉर्मिंग अवर वर्ल्ड: द 2030 एजेंडा फॉर सस्टेनेबल डेवलपमेंट': संयुक्त राष्ट्र महासभा द्वारा, 21 अक्टूबर 2015 को प्रकाशित।